Întâlnirile climatice ale ONU au devenit prea mari pentru propriul lor bine
Conferințele anuale ale ONU privind schimbările climatice, denumite COP-uri, au crescut într-o asemenea măsură încât costurile și problemele logistice acum limitează participarea, în special din partea țărilor mai sărace și a grupurilor vulnerabile. Această concentrare a puterii favorizează națiunile și organizațiile bogate, influențând agendele și rezultatele negocierilor climatice globale.
Belém, Brazilia, găzduiește acest an COP30, iar spațiile de cazare au fost vândute rapid, lăsând pe cei care au rezervat mai târziu cu opțiuni scumpi sau cu riscul de a locui în „hoteluri de dragoste” necorespunzătoare. Aceasta este doar o parte dintr-o problemă mai amplă: dimensiunea acestor summituri a devenit atât de mare încât nu mai sunt adaptate scopurilor lor originale, adică de a promova discuții eficiente și incluzive despre schimbările climatice.
După ce am participat la 11 astfel de summituri în decursul anilor și le-am studiat pentru activitatea mea academică, este evident că ne confruntăm cu niște „MegaCOP-uri”. Acestea nu sunt doar întâlniri, ci conglomerate uriașe de evenimente, ateliere paralele, recepții și expoziții care atrag peste 50.000 de persoane. Așa zisele orașe mari, precum Belém, devin insuficiente pentru un astfel de eveniment.
Participarea limitată pentru cei din țările mai puțin dezvoltate, alături de grupurile indigene și societățile civile, adâncește dezavantajele și subliniază o inegalitate din ce în ce mai crescută în cadrul acestor summituri. Această situație este problematică pentru guvernarea globală a climei, deoarece puterea se egalizează în direcția celor care dispun de resurse financiare pentru a participa.
Pretul puterii: prestigiul pentru cei care pot plăti
Orașele mari câștigă putere moale în schimbul costurilor pe care trebuie să le acopere. De exemplu, summitul din Paris din 2015 a reunit 25.000 de persoane și a costat aproximativ 187 milioane de euro. În schimb, orașul a obținut o recunoaștere semnificativă pe scena globală pentru rolul său în construirea unui acord climatic care va fi discutat decenii întregi.
Aceste conferințe sunt adesea gazduite de state producătoare de petrol, cum ar fi Emiratele Arabe Unite, Regatul Unit sau Azerbaijan, iar aceasta influențează și direcțiile agendei politice. De exemplu, COP28 din 2023 a promovat teme precum sănătatea și energia regenerabilă, fără a face referiri la necesitatea de a renunța la combustibilii fosili. Oare acest lucru nu ar trebui să stârnească întrebări cu privire la integritatea discuțiilor?
Până la urmă, agresivitatea acestor summituri mari nu doar îngreunează participarea țărilor sărace, dar și silențiază vocile esențiale, cum ar fi cele ale micilor state insulare care sunt cele mai vulnerabile la schimbările climatice. Ei se luptă să fie auziți, în ciuda faptului că au cele mai relevante perspective.
Dilema inegalității în pavilion
Contrar miturilor populare, un COP mai mare nu înseamnă neapărat o confruntare mai incluzivă. La summitul COP27, numărul lobbyiștilor din domeniul combustibililor fosili a fost de două ori mai mare decât cel al reprezentanților popoarelor indigene. Aceasta este o dovadă clară că așa-zisa diversitate pe care o aduce o conferință mare ar putea să nu reflecte adevărul.
Organizațiile și corpurile guvernamentale mai bogate pot plăti spații pentru a-și promova soluțiile preferate, având la dispoziție resurse financiare considerabile. În Brazilia, costurile pentru un metru pătrat în pavilionul expozițional pot începe de la 1250 dolari. Aceste pavilionuri sunt vândute pe baze comerciale, iar acest lucru consolidează și mai mult agenda țărilor dezvoltată.
Dacă procesele climatice ar putea renunța la obsesia pentru COP-uri din ce în ce mai mari, ar putea beneficia de un management mai eficient și mai echitabil. O soluție practică ar fi să se împartă cele trei evenimente importante—negocierile principale, summitul pentru lideri politici și zona de expoziție. Acest lucru ar ajuta la reducerea costurilor și la îmbunătățirea capacității țărilor mai mici de a contribui efectiv la discuții.
Prin urmare, un angajament real față de echitatea climatică necesită o regândire a procesului actual, care ar trebui să permită unor voci vulnerabile să nu fie învăluite de zgomotul unui eveniment uriaș.
