Orientarea politică și încrederea în instituții, factori decisivi pentru sprijinul local al energiei eoliene
Un studiu reprezentativ realizat pe 6.284 de persoane din Renania de Nord-Westfalia arată că orientarea politică este mult mai strâns legată de atitudinea față de energia eoliană decât locul de reședință. Cercetarea, publicată în revista Energy Policy și coordonată de Jörg Radtke de la Institutul de Cercetare pentru Sustenabilitate din Potsdam, contrazice ideea că disputele privind energia eoliană s-ar explica în primul rând printr-o diviziune între mediul urban și cel rural.
Analizele statistice arată că această diviziune urban-rural este comparativ slabă. Respondenții care nu intenționează să voteze cu AfD obțin scoruri de aproximativ 3,6 pe o scală de la 1 la 5 pentru sprijinul extinderii energiei eoliene în propriul district, atât în mediul rural, cât și în cel urban. În rândul celor care intenționează să voteze cu AfD, scorurile sunt de circa 1,5 în ambele tipuri de zone. Diferențele dintre urban și rural în cadrul aceluiași grup politic sunt minore, iar orientarea politică rămâne cea mai puternică corelație structurală chiar și când sunt luați în calcul alți factori sociali.
Pe lângă orientarea politică, încrederea în știința independentă, în autoritățile de planificare, în politicieni, în mass-media și în alte instituții publice este strâns legată de sprijinul pentru energia eoliană, la fel ca percepția unor proceduri corecte și a unor decizii de amplasare transparente. Includerea acestor factori în modelele statistice explică o proporție semnificativ mai mare din diferențele de sprijin local.
Radtke subliniază că un proces corect nu se reduce la un singur instrument. Contează deciziile transparente privind amplasarea proiectelor, posibilitățile de implicare timpurie a publicului și beneficiile clar definite pentru comunitățile locale, iar participarea financiară poate fi o componentă, dar trebuie integrată într-un proces mai amplu și credibil.
Deși perspectivele politice diferă, nevoile de informare ale cetățenilor tind să fie similare. Respondenții din diverse grupuri vor să știe, înainte de construirea turbinelor, ce niveluri de zgomot pot fi așteptate, unde vor fi amplasate exact, ce impact va exista asupra naturii și mediului și ce măsuri de protecție sunt prevăzute.
Diferențele apar mai clar în privința surselor în care oamenii au încredere și a modului în care ar trebui soluționate conflictele. Cei care nu intenționează să voteze cu AfD menționează mai des comunitatea științifică și organizațiile de mediu ca surse credibile de informare. Cei care intenționează să voteze cu AfD arată, în general, mai puțină încredere în actorii instituționali și, în caz de conflict, favorizează mai des proceduri obligatorii precum referendumurile. Actorii politici și companiile de energie eoliană sunt, în ansamblu, menționați mult mai rar ca surse credibile de informare.
Concluziile oferă îndrumări concrete pentru planificarea proiectelor. În loc să se bazeze exclusiv pe distincția urban-rural, planificatorii ar trebui să țină cont mai mult de nivelurile diferite de încredere și de preferințele privind implicarea publicului. Studiul recomandă criterii transparente de selecție a amplasamentelor, modele clar definite de partajare a veniturilor cu comunitatea și informații din partea unor actori credibili, cât mai independenți posibil.
În privința implicării publicului, rezultatele sugerează o combinație de evenimente față în față și oferte digitale complementare. Formatele față în față sunt apreciate în toate grupurile studiate, în timp ce deschiderea față de ofertele digitale și bazate pe vizualizare variază mai puternic.
Radtke afirmă că problemele de acceptare nu ar trebui abordate doar după apariția unui conflict, iar regulile transparente, informațiile credibile și oportunitățile corecte de participare sunt esențiale pentru ca extinderea necesară a energiei eoliene să fie sustenabilă din punct de vedere social. Studiul subliniază că fundalul social în care este implementată infrastructura energetică nouă, calitatea guvernării locale, inteligibilitatea deciziilor și gestionarea întrebărilor de distribuție și procedură sunt la fel de importante ca latura tehnică și administrativă a accelerării energiei eoliene.
