Sondaj: Decalaj semnificativ între principiile statului de drept și aplicarea lor în 64 de țări
Un nou raport al Asociației Internaționale a Barourilor (IBA) relevă un decalaj semnificativ între importanța pe care profesioniștii din domeniul juridic o acordă principiilor fundamentale ale statului de drept și evaluarea lor privind modul în care aceste principii sunt aplicate în practică. Raportul privind regresul statului de drept, publicat pe 16 septembrie 2026, examinează starea statului de drept și rolul profesiei juridice în prevenirea regresului acestuia.
Proiectul a fost realizat de Forumul pentru Statul de Drept al IBA, condus de Tahera Mandviwala, membră a consiliului consultativ al forumului, împreună cu Bingham Centre for Rule of Law și profesorii Sandra Kröger și Renata Uitz. Sondajul a colectat răspunsuri de la 326 de profesioniști din domeniul juridic din peste 64 de țări, în perioada august–decembrie 2025, reprezentând avocați din firme, consilieri juridici interni, mediul academic, funcționari publici, magistratură, organizații neguvernamentale și asociații profesionale.
Un decalaj accentuat între principii și aplicare
Respondenții au acordat principiilor statului de drept scoruri medii de importanță între 9,2 și 9,7 din 10, în timp ce implementarea acestora a fost evaluată între 6,2 și 6,8. Disparitatea este deosebit de pronunțată în privința accesului la justiție și a instanțelor independente: 83% dintre respondenți au considerat accesul la justiție în fața unor instanțe independente și imparțiale ca fiind extrem de important, dar doar 43% au apreciat că acesta este bine implementat în jurisdicția lor.
Independența judiciară, sub presiune
Sondajul identifică independența judiciară ca zonă de îngrijorare. În timp ce 54% dintre respondenți au fost de acord că nu există interferențe necorespunzătoare în procesul judiciar, 67% au identificat actorii guvernamentali ca amenințare la adresa independenței judiciare, iar 83% au indicat partidele politice. Deși 75% au considerat că sistemul judiciar este imparțial în ansamblu, 48% au declarat că au fost martori sau au întâlnit personal situații de părtinire judiciară.
Asociațiile profesionale, considerate garanții esențiale
Organismele profesionale juridice — asociațiile de avocați, consiliile barourilor și societățile de drept — au fost identificate ca un garant important al independenței judiciare, aproximativ 95% dintre respondenți recunoscându-le rolul. Respondenții au evidențiat modalități prin care aceste organizații pot proteja independența judiciară: luări de poziție publice, implicarea în dialogul cu legislatorii, monitorizarea amenințărilor și a acțiunilor disciplinare împotriva judecătorilor și creșterea gradului de conștientizare privind riscurile.
Responsabilitatea, între combaterea corupției și riscul de interferență
Raportul semnalează lipsa unei înțelegeri unitare a semnificației și aplicării responsabilității judiciare. Deși respondenții au asociat în mare măsură responsabilitatea cu combaterea corupției, respectarea standardelor profesionale și mecanisme disciplinare eficiente, interpretarea sa rămâne puternic dependentă de context. Raportul avertizează că incertitudinea conceptuală poate contribui la interferențe nejustificate cu independența și imparțialitatea judiciară.
Tahera Mandviwala a declarat că cea mai periculoasă amenințare la adresa statului de drept nu este respingerea sa explicită, ci normalizarea treptată a compromiterii acestuia. Ea a subliniat că acordul larg privind principiile fundamentale nu se traduce automat în protecție efectivă în practică, iar problemele legate de independența judiciară, imparțialitate și responsabilitate sunt garanții esențiale ale justiției și ale exercitării legale a puterii. Mandviwala a precizat că raportul transformă aceste îngrijorări într-o bază de acțiune și reprezintă un apel la implicare susținută din partea comunității juridice.
Recomandări pentru profesia juridică
Raportul formulează o serie de recomandări: consolidarea monitorizării amenințărilor emergente la adresa statului de drept, susținerea integrării considerentelor privind statul de drept în politici și procesul legislativ, promovarea unei înțelegeri comune a principiilor statului de drept — inclusiv independența judiciară, imparțialitatea, responsabilitatea și integritatea — și construirea unor parteneriate mai puternice cu societatea civilă. IBA subliniază că raportul urmărește atât identificarea deficiențelor, cât și încurajarea unei implicări practice susținute a profesiei juridice.
